ГОСУДАРСТВЕННО-ГРАЖДАНСКО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО (ГГЧП) «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ»
В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РФ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ РФ
ПРЕЗИДЕНТУ РФ
В ПРЕЗИДЕНТСКУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ РФ
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
В ОБЩЕСТВЕННУЮ ПАЛАТУ РФ
Перспективным Участникам ГОСУДАРСТВЕННО-ГРАЖДАНСКО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Предмет: Создание ГГЧП «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» 12.12.2015
Консорциум «Умный Мир» и консультационная компания «EIS» являются разработчиками инновационной инвестиционной стратегии устойчивого развития «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ», поддержанной, в рамках своей компетенции, Минстроем РФ, Минэкономразвития РФ, Минфином РФ, ОП РФ и др.
«УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» - общая база для интеллектуализации, интеграции и экологизации страны, ее базовой инфраструктуры, экономики, территорий, регионов, областей, городов и сел.
Среди приоритетных стратегических проектов: «Россия - Умное Государство, i-Russia», «Социальная Россия», «Устойчивый Регион и Умный Город», и др., см. прил.
Например, сегодня создание устойчивых регионов и умных городов становится ключевым механизмом в стратегическом планировании качественного роста и развития развитых и развивающих стран. Комплексные решения формата «Устойчивый Регион и Умный Город» являются критичными для долговременного полноценного развития России, ее «новой зеленой экономики», умного управления, современной инфраструктуры, интеллектуальной индустриализации, зеленой урбанизацию, и высокого качества жизни россиян.
Модельный инвестиционный проект, «Москва - Умная Зеленая Столица России», предложенный Президенту РФ, был поддержан Минэкономразвития как возможный образец устойчивого пространственно-территориального развития Российских агломераций, городов и новых поселений в рамках разработки Стратегии Пространственно-Территориального Развития РФ межведомственной комиссии Правительства РФ.
Решения «Умный Устойчивый Город» необходимы и обязательны для т.н. «территорий опережающего развития», создания новых городов и поселений, при комплексном освоении новых территорий, как Новая Москва, а также модернизации моногородов и крупных агломераций, и развития ЖКХ РФ. Результаты устойчивого градостроительства будут экспортированы таким стратегическим партнерам как Китай, где в рамках 12-й пятилетки выделено 2 триллиона юань на реализацию концепции Умных и Зеленых Городов, и Индия, планирующей правительственную программу «100 Умных Городов».
Приглашаем к сотрудничеству в качестве ключевых участников ГГЧП «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» для реализации стратегических инвестиционных проектов устойчивого развития с перспективным участием общественных организаций, кредитных институтов, научных институтов, инновационных компаний, крупных инженерно-технологических корпораций, муниципальных, региональных и федеральных структур инновационной направленности, см. список.
Для обсуждения форм и условий сотрудничества или получения дальнейших консультаций, просьба обращаться к руководителю Консорциума.
Азамат Шамсудинович Абдуллаев, Консорциум «Умный Мир», Кипр, Европа; Москва, Россия
Telephone: +8 (495) 453 26 00
ГОСУДАРСТВЕННО-ГРАЖДАНСКО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ»: Перспективные Участники
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПАРТНЕРЫ: ПРЕЗИДЕНТСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ: Минэкономразвития РФ, Минстрой РФ, Минсельхоз, Минэнергетики и др., ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, Правительство Московской области, Правительство Санкт-Петербурга, ПИЛОТНЫЕ РЕГИОНЫ И ГОРОДА, Профильные Комитеты Совета Федерации и Государственной Думы РФ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОРПОРАЦИИ: Ростелеком, Росэлектроника, Россети, Роснефть, Газпром и др.
КОРПОРАТИВНЫЕ ПАРТНЕРЫ: Крупнейшие застройщики РФ, Госстрой, Группа ЛСР, ГК ПИК, Группа компаний «МОРТОН», РОО «Русское техническое общество», Капитал Груп, Славянский Мир, Группа компаний "ВессоЛинк", Аруп, Айком и др.; АФК «Система», Группа МТС, Huawei, «Чайна СмартСити Текнолоджи» и др.
Собственники земель/инновационных строительных проектов:
Академия Наук РФ, Академгородки и Инновационные Кластеры
Некоммерческое Партнерство «Разумный Город», Союз ИТЦ России и др.
Кредитные институты: Сбербанк, ВТБ и др.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПАРТНЕРЫ: Общественная организация "Деловая Россия", ОНФ, Общественная Палата РФ
Основной консультант: Энциклопедические Интеллектуальные Системы
«РОССИЯ XXI века»: «УМНАЯ ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ»
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-xxi-century-smart-government «РОССИЯ XXI века»: Умная Зеленая Россия: Устойчивая Территориальная Сверхдержава
(Экологическая, Продовольственная, Научно-Технологическая, Индустриальная, Энергетическая, Военная, Ядерная, Космическая)
Евразийский Инновационный Геополитический Проект по созданию Умного Справедливого Социального Государства, Ведущей Сверхдержавы 21 Века на основе единой Стратегии Национальной Безопасности, Всестороннего Роста и Полного Устойчивого Развития РФ.
Стратегия нацелена на интеллектуализацию общественного устройства, государственного управления, и территориального развития, интеграцию стратегического планирования, законов, политических деклараций, концепций, стратегий, доктрин и т.п.
Для преодоления последствий глобального и национального кризиса, во многих частях земного шара используют новейшие инновационные механизмы роста и развития.
Сейчас трудно найти развивающееся государство, город или межнациональную корпорацию, не рассматривающую стратегию “умного” развития как приоритетную модель устойчивого будущего.
Стратегии устойчивого развития, как «Умное, Устойчивое и Включающее Развитие» (Европа 2020), «Глобальное Устойчивое Развитие После 2015» (ООН), а также «Разумная Планета» (IBM), «Интеллектуальная Урбанизация» (Сisco), «Умный Мир» (ЭИС), становятся доминирующей моделью роста для большинства передовых стран и городов.
Ориентируясь на занятость, исследования и инновации, изменение климата и энергетику, образование, борьбу с бедностью, стратегия экономического развития Евросоюза (Европа 2020) для выхода из кризиса рассчитывает на три основных фактора:
Разумный рост: развитие экономики, основанное на знаниях и инновациях.
Устойчивый рост: создание экономики, основанной на целесообразном использовании ресурсов, экологии и конкуренции.
Включающий рост: повышение уровня занятости населения, достижение экономического, социального и территориального союза.
«Умная Эко Россия» интегрирует лучшие мировые аналоги устойчивого развития, глобальную модель устойчивого развития ООН, “Европа 2020”, двенадцатый и тринадцатилетний 5-летние планы КНР, интегрируя и усиливая отечественные модели роста: Инновационная Россия, Концепция Социально-Экономического Развития и др.
Ключевые Направления Устойчивого Развития и Геополитического Лидерства РФ, обеспечивающие ее рост, процветание и геополитическое лидерство:
Умная Территориальная Сверхдержава (Экологическая, Продовольственная, Энергетическая, Ядерная, Космическая)
Россия - Умная Устойчивая Держава 21 века
Россия - Умное Государство: Единая Государственная Интеллектуальная Платформа (Умная Россия, i-Russia)
Социально-Справедливая Россия: Система Устойчивого Безусловного Основного Дохода (СУБОД)
Устойчивые Эко Регионы и Умные Города
Устойчивый Регион и Умный Город
Новая Москва – Интеллектуальная Эко Столица
Московская Область: Эко Территории, Умные Города и Устойчивые Поселения
Устойчивые Агломерации, Экограды и Зеленые Сельские Поселения
Новые Умные Территории и Экологическое Сельское Хозяйство
Интеллектуальная Информатизация, Индустриализация и Урбанизация
Технологическая Платформа Национальной Инновационной Экосистемы и Масштабных Инновационных Технологий
Стратегия Евразийского Геополитического Союза
«Умный Шелковый путь»: Китай-Россия-Европа
«Россия - Умное Государство: Единая Государственная Интеллектуальная Платформа (Умная Россия, i-Russia)»
Инфляция, обнищание населения, демография, безработица, сырьевая экономика, отсталое производство и повсеместная коррупция – основные риски и угрозы для устойчивого безопасного развития страны.
Существующая коррумпированная система государственного управления не способна обеспечить национальную безопасность, «конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ», как того требует Стратегия НБ РФ-2020.
Общенациональная Реализация Проекта «Россия - Умное Государство 21 Века» является стратегическим механизмом обеспечения национальной безопасности и долгосрочного устойчивого развития на базе развития умного гражданского общества и технологического лидерства.
Именно повсеместная государственная коррупция есть основная угроза национальной безопасности и причина нищета населения.
В 2014 году Россию заняла 136 место из 175 стран в Corruption Perceptions Index, рядом с Нигерией. Подрывая справедливость и экономическое развитие, и разрушая общественное доверие к власти, коррупция, взятки и незаконные сделки порождают низкий уровень жизни, плохое образование, контрафактные товары, проплаченные выборы, лишая необходимых ресурсов наиболее уязвимых и нуждающихся.
“Коррупция – препятствие для развития России.
Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных.
Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц.
За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде.
Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел.
При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили… Это прямое разрушение делового климата.”
Ежегодное Послание Президента Федеральному Собранию, 3 декабря 2015 г.
Административная реформа по повышению эффективности государства оказалась максимально неэффективной из-за полной монополизации властных функций, где носителю власти, гражданскому обществу, отказано в ключевой роли.
Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию - у федеральных министерств; контроль и надзор — у федеральных служб; оказание государственных услуг; управление государственным имуществом — у федеральных агентств.
Нынешняя структура иерархического бюрократического государства с армией российских чиновников, численно превосходящая ВС РФ, очевидно представляет внутреннюю угрозу национальной безопасности.
Необходима повсеместная интеллектуализация государственного управления, со структурной оптимизацией на всех уровнях.
«Сложность стоящих перед страной вызовов задает высочайшие требования к работе государственного аппарата, координации работы между всеми ветвями власти, совместной работе ведомств, отвечающих за выработку политики в отраслях экономики и социальной сферы, за контроль, надзор и правоприменения, за реализацию правоохранительных функций.
Для эффективной реализации этих задач необходимы модернизация сложившейся в настоящее время системы государственного управления, ее оптимизация, повышение квалификации управленческого аппарата и переход к использованию современных информационных и управленческих технологий. Одним из основных направлений ее совершенствования станет внедрение современных общепризнанных методов проектного управления». ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция). Председатель Правительства Российской Федерации, Д. Медведев, "14" мая 2015 г.
«Умное Государство» предполагает создание прототипа Федеральной Государственной Интеллектуальной Системы для интегрирования баз данных Министерств Российской Федерации как (АИС) «Финансы» Министерства Финансов.
«Умное Государство» предполагает создание единого Федерального Интеллектуального Центра, ФИЦ, или Государственного Инновационного Центра, ГИЦ, объединяющего основные федеральные и региональные институты развития.
«Умное Государство» предполагает создание федеральной социально-политической интеллектуальной экосистемы, Правительство – Парламент – Суд - Гражданин – Общество,
за счет внедрения/использования устойчивых моделей открытого государства, новейших информационных моделей, компьютерных систем и интеллектуальных телекоммуникационных технологий.
«Справедливая Россия: СУБОД»
Умная Россия – это страна с наиболее привлекательной социальной политикой и системой социальной безопасности.
Вопреки исконной Русской мечте о справедливости, бедность и неравенство в России растет из года в год: инфляция, обнищание населения, безработица и повсеместная коррупция – основные риски и угрозы для устойчивого развития страны.
Россия - богатейшая природными ресурсами и пахотными землями страна, пахотной земли в России – 10% мира; площадь пашни в начале 1990-х гг. – больше 130 млн. га, сегодня – больше 110 млн. га. 20 – 30 миллионов га пахотной земли за четверть века заросло или приватизировано для спекулятивных целей.
Россия имеет одно из беднейших населений в мире, с минимальным размером оплаты труда (МРОТ) 5965 руб, с минимальной пенсией около 6000 рублей, и новым официальным прожиточным минимум 10 017 рублей.
При этом, за год было экспортировано стратегических природных ресурсов на 20 триллионов рублей, из которых только 8 триллионов попали в бюджет, из которых около половина «экспортируется» через госзакупки чиновничьими фирмами (к примеру, некий «банкир» Григорьев без препятствий «увел» $50 миллиардов в оффшорные зоны за период 2011-2014).
В России 4,2 миллиона безработных, 5,5 процента населения по данным МОТ, но наличие работы не гарантирует российским гражданам спасение от бедности.
Структура занятости в России: в промышленности, энергетике, транспорте или в строительстве (29%), в "бюджетных" сферах (образование, медицина, наука и культура) - 19%, в торговле, сфере услуг и ЖКХ - 14%, на селе (6%), в армии или силовых структурах - 5%, в сфере государственного или муниципального управления - 4%, в сфере финансов, кредита, страхования - 3%, IT-технологий - 2%. Не работают - 16%.
22,9 миллиона из 143 миллионов жителей России, около 15% населения, формально признаны правительством РФ живущими за чертой бедности.
Согласно данным Росстата, сегодня не 15%, а 33,4%, или 47,6 миллиона человек живут на 10 тыс. руб. и ниже в месяц на одного человека, при этом основную массу бедных составляет работающее население.
Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задаёт существование на менее чем 3,1 доллара в день на человека (курс рассчитывается по ППС), что приближается к минимальной пенсии и зарплате.
За чертой бедности оказываются как пенсионеры, в одной Москве 2.5 миллиона, так и работающие, медики, учителя, студенты и сельская молодежь, здесь бедные «по доходам» и «по лишениям».
В результате, большинство населения живет у черты абсолютной бедности, унижающей человеческое достоинство и лишающей большинство граждан декларированных конституционных прав и свобод.
Очевидно, что такая «анти-социальная Россия» не может обеспечить справедливое общество, какой-либо долговременный социально-устойчивый рост, социально-экономическое развитие и адекватную времени национальную безопасность.
Пилотные программы введения Безусловного Основного Дохода (БОД) в США, Перманентный фонд штата Аляска, Канаде, Бразилии, Намибии, Индии, и Иране, успешно демонстрируют решения наиболее критических социальных проблем: бедности, технологической безработицы, социально-экономической преступности, экономического неравенства, вырождения и старения населения.
Более 1200 экономистов различных политических позиций, включая 7 Нобелевских лауреатов (H. A. Simon, F. Hayek, R. Solow, M. Friedman, J. Tinbergen, J. Tobin, J. Meade, а также P. Samuelson, J. K. Galbraith) призвали Конгресс ввести систему БОД в США.
В Европе, Франции, Голландии и Финляндии, приняты политические решения по ряду крупных пилотных проектов. Швейцария проводит референдум в 2016.
Учитывая национальный природный капитал и инвестиционный характер инициативы, Российская программа Устойчивого БОД может начаться с 1000 евро, для каждого взрослого, и 500 евро – для ребенка.
Каждому россиянину вне зависимости от уровня дохода регулярно определяется доля национального богатства в форме 1. участка земли, гособлигаций и акций госкорпораций и социально-технологических инвестиционных проектов, 33%; 2. денежных средств, 33%; 3. базового набора товаров и услуг, 33%; 4. 1% - налог для административного обслуживания.
Стимулируя разумное расселение городского населения в эко поселения, Проект Федерального закона "О Родовых поместьях" дает каждому россиянину право на однократное безвозмездное получение земельного участка для создания родового поместья из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. С площадью поместья 1 гектар, участок должен находиться в пожизненном и наследуемом владении. Коммуникации, дорога, вода, электричество и газ, за счёт бюджета. Принятие закона позволит укрепить продовольственную и экологическую безопасность государства, создав фундамент новой, экологически здоровой экономики для экологической супердержавы. Нужно всего 145 млн. га, чтобы каждый из 145 млн. стал владельцем своего зеленого хозяйства.
Сейчас 92,2% всей площади земельного фонда России, составляющего 1,7 млрд. га, принадлежит государству или муниципалитетам, 0,7% - юрлицам и 7,1% - гражданам (МЭР, РБК, 5.09.2012 г.).
УБОД финансируется за счет экологического налога, налога на богатство, отмены затратных соцпрограмм (пенсии, пособие по безработице, минимальная заработная плата и прочее), природной ренты, государственной эмиссии, индекс, сокращения бюрократии, а также ЗВР России.
Золотовалютные резервы составляли 369,2 млрд. (на 30 октября 2015) и 509,692 млрд. на 31.12.2013, при суммарном внешнем долге России $599.5 млрд. Программа УБОД не позволила бы такие потери национальных резервов и несостоятельные корпоративные долги, обеспеченные государством.
Очевидно, что следующие выборы выиграет партия с наиболее привлекательной социальной политикой и системой социальной безопасности, принимающая систему УБОД как основу своей политической программы.
«Умные Города и Устойчивые Регионы XXI века»
«Умный» город определяется как «электронный город», "город знаний", "цифровой город", "кибергород", «интеллектуальный город», "экогород" или «устойчивый город».
Умные города и Устойчивые регионы в экономическом, социальном, экологическом и научно-технологических аспектах устремлены в будущее.
Они ведут постоянный контроль и мониторинг природной среды и землепользования, транспортных систем (автомобильных дорог, мостов, туннелей, железных дорог, метро, аэропортов, морских портов), систем связи, энерго-, водо- и тепло-снабжения, зданий — в целях динамичного развития, оптимального распределения природных, человеческих и финансовых ресурсов и обеспечения безопасности.
Они постоянно увеличивают количество и качество услуг, обеспечивая устойчивую среду, которая способствует благополучию и сохранению здоровья горожан.
Основу этих услуг составляет социальные инновации, эко-инженерные решения и передовая цифровая инфраструктура информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).
В структурном аспекте Умные Города и Устойчивые Регионы – это единая территориальная система взаимодействующих систем в масштабе города и региона. Такое взаимодействие огромного числа систем требует общей организации в форме ГГЧП, единой стратегии развития, централизованного планирования, открытости и стандартизации, которые являются основными принципами создания Умных Городов и Устойчивых Регионов.
Концепция Умный Устойчивый Город, в той или иной форме, реализуется в крупнейших городах Китая, Европы, Америки, Индии и Ближнего Востока.
Некоторые фрагменты и элементы концепции внедрены и внедряются в Москве, Санкт-Петербурге, Курске, Волгограде, Брянске, Ставропольском крае, Тульской, Тверской, Калужской области и других российских городах, в основном, на уровне отдельных пилотных разработок.
Среди основных препятствий: отсутствие объединенных планов развития, ведомственная разобщенность различных городских служб, устаревшие транспортная инфраструктура, изношенные объекты ЖКХ российских городов (со степенью износа до 70-80 %), и др.
Умные Города Будущего России: http://www.slideshare.net/ashabook/goroda-21-veka
Внедрение концепции «Умный Устойчивый Город» эффективно только в рамках единого общесистемного подхода и централизованного планирования и последующего интегрального интеллектуального управления всего хозяйства, систем и процессов, ресурсов и услуг, и обеспечения безопасности на территории регионов и крупных агломераций, так и отдельных городов и их районов.
«Умный город» – это комплекс социально-технических решений и процессов, основанный на подключении основных элементов инфраструктуры города, датчиков, сенсоров, видеокамер, системы электронных услуг, сетей, машин, систем, граждан и организаций к единой социально-технологической платформе; именно интеграция на единой интеллектуально-информационной платформе является самым важным элементом создания настоящего умного города будущего.
Комплексная система "Интеллектуальный город и регион" обеспечивает основные формы безопасности (экологическую, транспортную, общественную, энергетическую, ресурсную), а также умную инфраструктуру, экономику, управление, среду, и устойчивую модель жизни.
Внедрение информационно-телекоммуникационного комплекса " Безопасный Интеллектуальный город и регион" с единым центром управления важно для управления, контроля и мониторинга всех ключевых сфер городской или региональной жизни.
«Безопасный Интеллектуальный город и регион» обеспечивает передовую концепцию устойчивого городского/регионального развития на основе интеллектуальных инфокоммуникационных технологий, целью которой является безопасная и качественная жизнь граждан, эффективное управление и функционирование общественного имущества, транспортной инфраструктуры, объектов энергетического комплекса, объектов ЖКХ, социальных объектов, систем электро- водо- тепло- и газоснабжения.
КАК СТРОИТЬ УМНЫЕ ГОРОДА И УСТОЙЧИВЫЕ РЕГИОНЫ ЗА СЧЕТ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЖКХ РФ
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБРАЗЦОВЫХ РЕГИОНОВ, ГОРОДОВ И КОМПЛЕКСОВ БУДУЩЕГО В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ «УМНЫЙ ГОРОД/ УСТОЙЧИВЫЙ РЕГИОН»:
ВЫБОР УЧАСТНИКОВ;
ВЫБОР БУДУЩИХ ПРОЕКТНЫХ РЕГИОНОВ/ГОРОДОВ;
РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (определение проблем, направления и целей развития, разработка видения и стратегии развития, пространственно-территориального планирования);
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНОГО МАСТЕР-ПЛАНА;
РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ БИЗНЕС-ПЛАНА И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Любые проекты «Умного города и Устойчивого региона» должны увязываться друг с другом в рамках единой концепции, будь то: землепользование и транспорт, городская среда, многофункциональные городские комплексы, социальная инфраструктура, здравоохранение, образование, безопасность, госуслуги, интеллектуальная транспортная система, энергосети, ЖКХ, геоинформационная система, ИКТ, телекоммуникационные, оптические и мобильные сети связи, широкополосный интернет и интернет вещей и др.
Отдельные «умные сервисы» в области ЖКХ, автоматизированного управления транспортными потоками, информационных систем видеонаблюдения внедрены в Москве, без формирования центральной интеллектуальной городской платформы управления, объединяющей единую городскую сеть Wi-Fi и видеонаблюдения, мониторинг городской среды и экологической обстановки, интеллектуальную транспортную систему, контроль объектов ЖКХ и социальной инфраструктуры и др.
В Москве в 2013 г. было установлено 122 545 камер видеонаблюдения, из них 94 847 – в подъездах, 20 010 – камеры дворового наблюдения на крышах домов, 5 972 – в общеобразовательных учреждениях и 1 716 – в местах массового скопления граждан, независимо от 6,5 тыс. специальных датчиков для ИТС.
При этом, инженерная инфраструктура города давно морально устарела, а степень физического износа основных фондов ЖКХ может превысить 60%, а около 50 % объектов и инженерных сетей может требовать замены.
В итоге, Москва определена в рейтинге 50 глобальных городов как наименее устойчивая по основным измерениям, параметрам и показателям: социальным (Граждане, образование, здоровье, неравенство, демография, занятость, цены на недвижимость, зеленые пространства и транспортные услуги);
экономическим (Прибыль, ВНП на гражданина, энергоэффективность, глобальная интеграция, трудности и цена ведения бизнеса, стоимость товаров и услуг); экологическим (Планета, климат, энерго-пользование и альтернативные источники, загрязненность воздуха, парниковые газы, обработка твердых отходов, питьевая вода, гигиена и санитария) (Sustainable Cities Index 2015).
Внедрение «умных систем» в области обеспечения безопасности и рационального управления городским коммунальным хозяйством отмечено в Санкт-Петербурге и Казани, обещая экономию затрат в сфере администрации, ЖКХ, уличного освещения или общественного транспорта.
Компания «Россети» в трех городах Северо-Кавказского федерального округа (Каспийске, Магасе и Гудермесе) реализует пилотный проект по развитию «умной» энергетики с целью создания территориального интеллектуального кластера «энергоэффективный» город и развития технологий «умных» сетей во всем регионе.
В целом, внедрением концепции «умных городов» и «умных» технологий в российских городах занимаются международные ИТ-компании, такие как IBM, Microsoft, Cisco и др., ведущие западные консалтинговые компании (E&Y, Accenture, KPMG, PWC, Deloitte), так и крупные российские компании, как правило, без единого стратегического территориального планирования и комплексных решений для обеспечения полноценной устойчивости, экономической, социальной, политической, экологической, демографической и научно-технологической, городского и регионального развития.
Распространенная коммерческая практика касается только первого поколения умных городов, отмеченная внедрением «умных» решений для повышения качества городской среды и мобильности населения, тогда как сейчас уже насчитывают пять поколений, характеризующихся «умной» экономикой, управлением, услугами и экологией, а признаком самого совершенного пятого поколения служит «умная» модель общества полноценной устойчивой жизни.
Инновационные градостроительные решения «Умный Устойчивый Город» нужны для «территорий опережающего развития», создания новых городов и поселений, комплексном освоении новых территорий, как в Новой Москве, модернизации моногородов и крупных агломераций, в рамках устойчивого развития ЖКХ РФ.
«Жилищно-коммунальное хозяйство – базовая отрасль российской экономики, обеспечивающая население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инфраструктурой. Оборот жилищно-коммунального хозяйства составляет 4,1 трлн рублей, что соответствует 5,7% ВВП России».
Будучи одно из наиболее значимых государственных проблем, сфера ЖКХ остро нуждается в высокотехнологичных устойчивых решениях, государственной интеллектуально-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИИС ЖКХ), для открытого обеспечения ресурсно-эффективных высококачественных доступных и ЖК услуг (ресурсов).
Соответственно, «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы» должна осуществляться на основе принципов умного устойчивого градостроительства. У Москвы жилой фонд - 243 млн кв. м., всего в региональную программу капремонта МКД включено 31 590 домов и 325 тысяч инженерных систем, которых в неудовлетворительном состоянии, 72 тысячи, ежемесячная плата - 15 рублей за кв. метр, с перспективой ремонта через 20-30 лет.
Учитывая длительный плановый период модернизации (строения, создания, реновации и ремонта), следует существенно видоизменить стандартный перечень услуг и работ, предусмотренных ФЗ №271 и ЖК РФ, Раздел IX, Глава 15, Статья 166:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Необходимо включить интегрированные объекты социальной инфраструктуры и создания общественного пространства, познавательных центров, экологичной инфраструктуры и зеленых дворовых территорий на основе эко-инженерных решений и умных городских технологий, как интеллектуальные счетчики ЖК услуг (ресурсов).
«Стратегия развития ЖКХ РФ до 2020 г.» должна быть расширена на полный период капремонта с включением устойчивого землепользования и комплексного территориального планирования, системных инженерно-архитектурных решений, инновационных строительных технологий и материалов, т.е., всего комплекса градостроительных решений «Умный Устойчивый Город».
Концепция Устойчивого Градостроительства – механизм решения ЖК проблем: устаревший жилой фонд (с общим объемом 3,3 млрд кв.м., в том числе МКДов 2,2 млрд кв.м., индивидуальных жилых домов - порядка 1 млрд кв.м.); рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги и проблемы обслуживания жилищного фонда; низкое качество жилищных и коммунальных услуг; изношенность эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства и необходимость их модернизации, технологического перевооружения.
Умные Инвестиции: Куда и Как Инвестировать Средства ФНБ, РФ и ПФ РФ
Источники финансирования инновационных инфраструктурных и строительных проектов общенационального значения могут включать: а) заемное финансирование; б) собственный капитал; в) средства партнера по инвестиционному проекту; г) бюджетные средства; д) средства Фонда национального благосостояния и ценные бумаги; е) средства пенсионных накоплений.
В 2015 г. правительство утвердило список из 12 проектов, в которые может быть вложено 815 млрд руб. из ФНБ, см. ПЕРЕЧЕНЬ самоокупаемых инфраструктурных проектов. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 ноября 2013 г. N 2044-р.
Общий лимит на такие инвестиции – 60% фонда. Одна из схем – инвестиции в проекты через банки. ВТБ получил 100 млрд. руб. на выкуп облигаций РЖД, 28,1 млрд – на два проекта РФПИ, еще 75 млрд планировалось направить на две секции ЦКАД. Газпромбанк получил 38 млрд. руб. в капитал второго уровня, чтобы профинансировать ЦКАД. 75 млрд. руб. было выделено на «Ямал СПГ», 57,5 млрд – «Росатому» на строительство АЭС в Финляндии. По состоянию на 1 ноября, по данным Минфина, в ФНБ было 4,7 трлн. руб., см. далее.
В реальности, средства тратятся на докапитализацию госкомпаний и банков. Счетная палата уже предъявляла претензии, в частности, к РЖД из-за неиспользования средств ФНБ. В 2015 г. монополия потратила всего 2,2 млрд. руб. из выделенных ей 50 млрд, а процентный доход РЖД составил 2,9 млрд. руб.
По состоянию на 1 декабря 2015 г. совокупный объем Фонда национального благосостояния составил 4 784,05 млрд. рублей, что эквивалентно 72,22 млрд. долларов США, По состоянию на 1 декабря 2015 г. совокупный объем Резервного фонда составил 3 931,08 млрд. рублей, что эквивалентно 59,35 млрд. долларов США: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/##ixzz3to8J1Yo4
Все общенациональные проекты в области передовой транспортной, цифровой, инженерной и социальной инфраструктуры, создания инновационных сельскохозяйственных и производственных кластеров и пространственно-территориального развития областей, городов и поселений, следует осуществлять в рамках единой инвестиционной стратегии/комплексного плана устойчивого роста: РОССИЯ 21 Века: «Умная Зеленая Россия».
Предложения «Умной Зеленой России», Поддержанные Президентом РФ
Формирование единый, целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей.
Реализация инициативы делового сообщества и создание агентства по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий инжиниринговых услуг.
Постановка задачи национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием.
Стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт.
Введение в оборот миллионов гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев… с изъятием у недобросовестных владельцев сельхозземли…Правительство к 1 июня 2016 года должно подготовить конкретные предложения.
Запуск национальной технологической инициативы. На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития, которые… превратились в настоящую помойку для «плохих» долгов. Нужно провести их расчистку, безусловно, оптимизировать структуру и механизмы этой работы.
Специальный проектный офис для интеграции частных крупных проектов в промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве для комплексного развития целых территорий.
Сопряжение евразийской интеграции с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути».
Формирование новых технологических рынков, развернув на Россию крупные глобальные торговые потоки.
Ежегодное Послание Президента Федеральному Собранию, 3 декабря 2015 г.
РОССИЯ 21 Века: Общенациональная Инновационная Идеология, Концепция Глобального Лидерства
ПЕРВОИСТОЧНИКИ
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-xxi-century-smart-government
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-smart-superpower
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-smart-green-superpower
http://www.slideshare.net/ashabook/smart-eco-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/smart-revolution-in-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-smart-revolution
http://www.slideshare.net/ashabook/building-resilient-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/sustainable-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-33124907
http://www.slideshare.net/ashabook/new-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/great-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-world-superpower-30543049
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-smart-superpower
http://www.slideshare.net/ashabook/intelligent-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/innovationrussia
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-26832583
http://www.slideshare.net/ashabook/future-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/2014-2020
http://www.slideshare.net/ashabook/irussia-20142024
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-17463288
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-20771290
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-21105098
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-21266398
http://www.slideshare.net/ashabook/forum-russia-xxi
http://www.slideshare.net/ashabook/future-russia-forum
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-xxi-forum
http://www.scribd.com/doc/40150243/i-Russia
http://www.slideshare.net/ashabook/irussia
http://www.slideshare.net/ashabook/sustainable-nations-global-initiative-russia
http://www.slideshare.net/ashabook/skolkovo-26893979
http://www.slideshare.net/ashabook/smart-governance
http://www.slideshare.net/ashabook/moscow-smart-territory-of-the-future-compatibility-mode
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-9714384
http://www.slideshare.net/ashabook/russia-and-great-silk-road
http://www.slideshare.net/ashabook/smart-cities-28497022 http://www.slideshare.net/ashabook/future-cities-27402134
http://www.slideshare.net/ashabook/ss-21105098
http://www.slideshare.net/ashabook/moscow-smart-territory-of-the-future-compatibility-mode
http://www.slideshare.net/ashabook/goroda-21-veka
http://iiisyla.livejournal.com
Немає коментарів:
Дописати коментар